Nowy Program Rozwoju Obszarów Wiejskich 2014-2020

Jak informuje Agencja Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa na swojej stronie internetowej, pieniądze przeznaczone w latach 2014 - 2020 na dopłaty bezpośrednie pozwolą ukształtować średnią płatność na poziomie ok. 240 euro na hektar. Istotną zmianą będzie to, że wysokość dopłat na najbliższe siedem lat jest znana (dotychczas wielkość funduszy na dopłaty bezpośrednie w danym roku była ostatecznie ustalana w III kwartale danego roku).

Ważna ekologia

Teraz, aby otrzymać pełną kwotę dopłat, rolnicy będą musieli spełnić określone wymogi (tzw. ekologiczne), w przeciwnym razie otrzymają płatności pomniejszone o 30 proc. A więc, gospodarze będą musieli różnicować uprawy, utrzymywać istniejące trwałe użytki zielone i posiadać na użytkach rolnych obszar proekologiczny (może być to ugór, strefa buforowa, pasy wzdłuż obrzeży lasu itp.). Wymóg utrzymywania obszaru proekologicznego nie dotyczy rolników gospodarujących na mniej niż 15 hektarach gruntów ornych. Nowe przepisy (odnośnie wymogów ekologicznych) wejdą w życie w 2015 roku, a 2014 rok będzie okresem przejściowym, w którym rolnikom będzie udzielane wsparcie na dotychczas obowiązujących zasadach.

Inną ważną zmianą jest wykluczenie z otrzymywania dopłat bezpośrednich terenów, na których znajdują się lotniska lub obiekty sportowe, nawet wówczas, jeśli będą one użytkowane rolniczo.

Kto zyska na nowych przepisach? Na pewno młodzi rolnicy (poniżej 40 roku życia). Przez pięć lat będą oni otrzymywać dopłaty bezpośrednie o 25 proc. większe niż pozostali. W Polsce jest około 100 tysięcy młodych rolników i stanowią oni grupę około 7 procent wszystkich gospodarzy otrzymujących dopłaty.

Zakres nowego PROW-u będzie podobny do PROW-u 2007 - 2013. O połowę zostanie jednak ograniczona liczba tzw. działań (z około 40 do 20). Działania zostały pogrupowane w pakiety).

Nadal jednym z najważniejszych pakietów będzie wsparcie dla młodych rolników. Jak się okazuje, w krajach UE jedynie 6 proc. zarządców rolnych ma mniej niż 35 lat. Toteż unia teraz zamierza wesprzeć wymianę pokoleniową w gospodarstwach. Polscy rolnicy będą mogli liczyć nie tylko na wyższe dopłaty bezpośrednie, ale również pomoc w wysokości 100 tys. zł (do 25 tysięcy więcej niż w poprzednim PROW-ie). Pomoc będzie wypłacana w dwóch etapach: 80 proc. premii na początek, a 20 proc. dopiero po zrealizowaniu inwestycji i udokumentowania wydatków.

Różne inwestycje, różne dofinansowanie

W projekcie PROW 2014-2020 fundusze na modernizację gospodarstw rolnych będą wykorzystywane przez te największe. Nowością jest to, że wysokość pomocy będzie uzależniona od rodzaju inwestycji. Na przykład aż 1,5 mln zł będzie można otrzymać na inwestycje w produkcję prosiąt, 500 tys. na wsparcie inwestycji budowlanych, a 200 tys. na dofinansowanie zakupu maszyn i urządzeń do produkcji.

Maksymalny poziom wsparcia będzie więc wyższy niż w poprzednim okresie programowania. Wówczas maksymalnie można było otrzymać 300 tys. zł. Zgodnie z priorytetami nowej WPR, pomoc na modernizację gospodarstw rolnych będzie nieco inaczej ukierunkowana. Przede wszystkim pieniądze mają poprawiać konkurencyjność, rentowność, stawiać na ekologię i innowacyjność. Takie cele beneficjenci będą musieli zrealizować w ramach uzyskanego wsparcia.

Wsparcie dla małych gospodarstw

Pojawi się także nowy rodzaj wsparcia - premia na restrukturyzację małych gospodarstw. Wspólna Polityka Rolna w strategii "Europa 2020" zakłada, że teraz bardziej niż dotychczas, będą wspieranie gospodarstwa rodzinne. W przeszłości gospodarstwa takie często nie mogły ubiegać się o pieniądze unijne, ponieważ nie posiadały odpowiedniego potencjału ekonomicznego. W nowej perspektywie zaplanowano, że małe gospodarstwa będą mogły otrzymać wsparcie w wysokości 60 tys. zł. Również będzie ono wypłacane w dwóch transzach: 80 proc. i 20 proc. po wykonaniu inwestycji zgodnie z biznesplanem.